《扬州市创建国家食品安全示范城市邗江区实施方案》（以下简称《实施方案》）已正式印发。现解读如下：

一、制定背景

创建国家食品安全示范城市，是贯彻落实习近平总书记关于食品安全重要指示批示精神的重要举措，是事关群众福祉的民生工程、民心工程，对全面提升我区食品安全综合治理能力水平、促进食品产业高质量跨越式发展、增强人民群众食品消费的安全感、满意度和提升城市综合实力具有十分重要的现实意义。

二、制定依据

国务院食品安全办《国家食品安全示范城市评价细则（2023版）》（食安办〔2023〕12号）、《市政府关于印发<扬州市创建国家食品安全示范城市实施方案>的通知》（扬府发〔2023〕48号）。

三、主要内容

《实施方案》共分指导思想、基本原则、主要目标、创建任务、实施步骤、工作要求等六个部分。

（一）《实施方案》明确，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届一中全会精神，按照党中央、国务院和省委、省政府关于食品安全工作的决策部署，牢固树立以人民为中心的发展理念，以创建国家食品安全示范城市为抓手，严格落实“四个最严”要求，压实食品安全属地管理责任和企业主体责任（以下简称“两个责任”），推进科学监管，强化源头严防、过程严管、风险严控，加快建立科学完善的食品安全治理体系，推动食品安全整体形势持续稳定向好，食品安全保障水平和群众食品安全满意度明显提升，为推进我区食品产业高质量发展，助力扬州市建设“世界美食之都”提供坚强保障。

（二）《实施方案》明确，创建工作坚持党政同责，确保创建实效;坚持共创共建，凝聚多方合力；坚持锐意创新，注重示范引领；坚持惠及民生，力求群众满意原则。

（三）《实施方案》明确，通过示范创建，食品安全属地管理责任和企业主体责任有效落实，食品安全治理体系更加完善，食品安全治理能力充分提升，食品安全风险管控能力显著提高，食品安全水平保持在较高水平，人民群众对食品安全满意度进一步提升。

（四）《实施方案》明确，创建工作的主要任务是压实党政领导责任、压实部门管理责任、压实企业主体责任等三方治理责任；提升四大保障能力：提升制度保障能力；提升综合治理能力；提升风险防控能力；提升科技支撑能力等四大保障能力；开展农产品质量安全攻坚行动、粮食质量安全攻坚行动、食品生产环节攻坚行动、食品流通环节攻坚行动、餐饮服务环节攻坚行动、进口食品安全攻坚行动、遏制食品安全违法犯罪攻坚行动等七大攻坚行动；实施“食安扬州”落实“两个责任”项目、“食安扬州”智慧监管项目、“食安扬州”信用监管项目、“食安扬州”机制创新项目、“食安扬州”“三小”治理项目、“食安扬州”农村食品安全治理项目、“食安扬州”学校食堂和校外供餐单位“互联网+明厨亮灶”项目、“食安扬州”科技创新项目、“食安扬州”产业高质量发展项目、“食安扬州”“1+N多元共治”项目、“食安扬州”“三基”工作创新项目等十一个“食安扬州”示范引领项目，明确了责任部门。

（五）《实施方案》明确，创建工作的实施步骤为：2023年12月前部署创建，2024年6月前做好迎接省级初评的各项准备工作，2024年12月前进一步细化任务、落实责任，做好迎接国家验收的准备。

（六）《实施方案》明确，通过加强组织领导、加大投入保障、严格责任落实、强化督查考核、注重宣传引导，确保创建工作顺利推进。