2024年6月3日，邗江区政府办印发了《2024年扬州市邗江区秸秆机械化还田实施方案》，邗江区农业农村局农田与农机监管科吕金华就该政策作如下解读。

一、文件出台的背景是什么？

为深入贯彻落实省人大常委会《关于促进农作物秸秆综合利用的决定》、省农业农村厅《关于做好2024年全省秸秆机械化还田和生态型犁耕深翻还田工作的通知》（苏农办机〔2024〕2号）等文件精神。

二、为什么要出台这个文件？

实施秸秆还田有利于增加土壤肥力，加深耕作层，改善土壤性状和团粒结构，减少化肥农药等投入，增加粮食产量，特别对是土壤有机质含量提升成效显著。秸秆机械化还田作为秸秆禁烧工作中“疏”的主要途径，已被广大干群普遍认可，通过项目实施，推动秸秆禁烧工作开展。

三、文件中主要受益的对象是谁？

按照“谁还田、补给谁”的原则，省级作业补助直接补助到按照作业标准实施全量秸秆机械化还田作业的实际种植户。犁耕深翻还田作业补助对象为实际种植户，只有在财政承担全部犁耕深翻作业费用（不再向农民收费）、作业面积全部实现智能监测、通过公开公平的市场化手段确定作业机手3个条件同时满足的前提下，可以通过“一卡（折）通”系统直接补助给作业机手。

四、文件中有哪些干货？

2024年省下达我区稻麦秸秆机械化还田作业补助计划面积14.5万亩（含犁翻还田补助面积2.5万亩），稻麦秸秆机械化还田补助率达52.7%。

五、文件主要涉及哪个机关，有没有其他机关？

主要涉及各镇（街道、园区）人民政府，区财政局、区农业农村局、区生态环境局等。

六、群众受益点、受益面在什么地方？

在全区范围内对符合补助要求的农户实施定额补助。近几年，全区空气质量明显好转，秸秆还田有效熟化土壤，提高有机质含量，氮、磷、钾成分，化肥用量减少，农作物产量增加，品质提高，竞争力增强，效益提升。

七、群众什么时候能够受益？

区财政部门分别于当年9月15日、次年1月31日前直接将夏、秋两季秸秆还田补助资金兑付给补助对象。

八、如果不在这个时间段，群众是否有其他受益渠道？

暂无。

九、群众需要经过什么程序受益？需要基层机关干什么？

秸秆还田作业结束后，在计划指标范围内，分夏秋两季，由村级组织申报，填写《2024年秸秆机械化还田作业补助村级申报确认表》，公示7天以上，夏季于7月5日（秋季于11月30日）报乡镇农业农村部门。乡镇农业农村部门及时将《2024年秸秆机械化还田作业补助兑付汇总表》上报区农业农村局。

十、如果受益受影响，应该找谁来解决？

由区农业农村局、所在乡镇、所在村协调解决。